當(dāng)前，進(jìn)入新時(shí)代的我國(guó)公路貨運(yùn)行業(yè)，面臨新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。許多突出問題，需要我們積極面對(duì)，認(rèn)真研究，尋求突破。下面是筆者提出的二十問：

一、車多貨少怎么辦？

車多貨少，是當(dāng)前公路貨運(yùn)行業(yè)最突出的問題。從貨車增速來看，2017年，我國(guó)貨車銷量增長(zhǎng)17%，其中重型貨車增長(zhǎng)53%。雖然有車輛更新、車型替代等因素，但其增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于貨運(yùn)量的增長(zhǎng)。

近年來，我國(guó)公路貨運(yùn)量增速進(jìn)入持續(xù)「回落期」，以下「三個(gè)低于」很能說明問題：一是，最近三年GDP增速連續(xù)低于7%，去年最高為6.9%；二是，近三年社會(huì)物流總額增長(zhǎng)低于GDP增速，去年為6.7%；三是，貨物周轉(zhuǎn)量又低于社會(huì)物流總額的增長(zhǎng)，2015年以來的三年分別為2%、5%和5.6%。

車多貨少的矛盾顯而易見，愈演愈烈。

公路貨運(yùn)業(yè)是充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)。正是由于車多貨少，惡意壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，貨運(yùn)物流企業(yè)得不到合理利潤(rùn)，卡車司機(jī)超負(fù)荷勞動(dòng)，全行業(yè)危機(jī)感、急躁情緒加深，群體性事件時(shí)有發(fā)生。

這個(gè)問題如何解決，面臨兩難選擇。

隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整，貨運(yùn)量增速放緩是大概率事件；而淘汰車輛、「去運(yùn)能」又談何容易？我國(guó)絕大多數(shù)車輛為個(gè)體所有，一輛車就是一個(gè)家庭的生計(jì)來源。一旦大面積停運(yùn)，特別是具有合法手續(xù)且未到報(bào)廢年限的車輛停止運(yùn)營(yíng)，必將波及民生和社會(huì)穩(wěn)定。如何在不引起大的社會(huì)振蕩的前提下，妥善解決這個(gè)問題，是對(duì)政府治理能力的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。

二、「公貨轉(zhuǎn)鐵」怎么辦？

調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，減少公路貨運(yùn)量，增加鐵路運(yùn)輸量，是黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，是提高我國(guó)綜合運(yùn)輸效率、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。作為公路貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)該積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略和組織方式，積極參與藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的「三年行動(dòng)計(jì)劃」。

對(duì)于「公貨轉(zhuǎn)鐵、轉(zhuǎn)水」后，公路貨運(yùn)量更加減少，「車多貨少」的矛盾更加突出的「陣痛期」，應(yīng)有應(yīng)對(duì)預(yù)案。在具體實(shí)施過程中，應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分考慮現(xiàn)實(shí)需要與可能。

一是在運(yùn)輸方式的選擇上，尊重企業(yè)綜合成本、服務(wù)和時(shí)效的考量，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、價(jià)格杠桿引導(dǎo)「公貨轉(zhuǎn)鐵、轉(zhuǎn)水」，宜鐵則鐵、宜公則公、宜水則水、宜空則空。

二是在運(yùn)營(yíng)主體選擇上，鼓勵(lì)鐵路企業(yè)與路外企業(yè)合資合作，放開鐵路站場(chǎng)資源，培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人。

三是在推進(jìn)步驟上多管齊下、整合資源、循序漸進(jìn)。既要考慮鐵路運(yùn)力包括線路和站場(chǎng)的接納能力，也應(yīng)顧及壓減公路貨運(yùn)量的市場(chǎng)接受程度。

三、多式聯(lián)運(yùn)怎么辦？

2016年年底，交通運(yùn)輸部等十八個(gè)部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)開展多式聯(lián)運(yùn)工作的通知》。2017和2018兩年來，國(guó)家已確定兩批46個(gè)項(xiàng)目列入多式聯(lián)運(yùn)示范工程名單。

最近，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》都要求加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，多式聯(lián)運(yùn)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。公路運(yùn)輸憑借靈活性強(qiáng)的特點(diǎn)適合「門到門」中短途運(yùn)輸；鐵路具有低碳環(huán)保、安全經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，適合長(zhǎng)距離、大批量運(yùn)輸，如何推進(jìn)公鐵聯(lián)運(yùn)是近期多式聯(lián)運(yùn)的工作重點(diǎn)。

發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，既有基礎(chǔ)設(shè)施不銜接、不配套的問題，也有制度瓶頸、技術(shù)壁壘和組織障礙。如何做到基礎(chǔ)設(shè)施一張網(wǎng)、業(yè)務(wù)流程一單制、信息交換一朵云、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一根繩、市場(chǎng)監(jiān)管一道令的「五個(gè)一」，還有許多難題待解。

四、國(guó)家樞紐怎么辦？

根據(jù)黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要部署和國(guó)務(wù)院《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014-2020）》的要求，國(guó)家發(fā)改委正在擬定國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃。將布局和完善一批具有多式聯(lián)運(yùn)功能、支撐保障區(qū)域和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物流樞紐，形成以國(guó)家物流樞紐為核心的現(xiàn)代化物流運(yùn)行體系。

科學(xué)推進(jìn)國(guó)家物流樞紐布局建設(shè)，關(guān)乎全局，意義重大，傳統(tǒng)的以公路貨運(yùn)樞紐為主的組織模式面臨挑戰(zhàn)。

一是加強(qiáng)以鐵路為核心的物流樞紐布局，加快鐵路線路建設(shè)和運(yùn)能擴(kuò)容，吸引社會(huì)資本進(jìn)入，提高樞紐的社會(huì)化水平，形成以干線鐵路運(yùn)輸為主，末端以公路為主的運(yùn)輸大格局。

二是重點(diǎn)推動(dòng)鐵路入港、入園、入?yún)^(qū)，加強(qiáng)聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的配套建設(shè)，通過國(guó)家物流樞紐布局來連接區(qū)域物流設(shè)施資源。

三是物流集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加強(qiáng)銜接和促進(jìn)融合，形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展局面，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和降本增效，支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

四是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公路運(yùn)輸樞紐型物流園區(qū)特別是示范物流園區(qū)的升級(jí)改造，通過引導(dǎo)和整合，納入國(guó)家物流樞紐布局建設(shè)。

五、降本增效怎么辦？

推進(jìn)物流降本增效是促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志連續(xù)三年做出批示，國(guó)務(wù)院連續(xù)出臺(tái)一系列政策措施。經(jīng)過各方面努力，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率從五年前的18%降到了14.6%，取得了階段性成果。

分析原因，有政策推動(dòng)的因素，有運(yùn)作效率提升的作用，也有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的貢獻(xiàn)。初步測(cè)算，服務(wù)業(yè)占比每升高一個(gè)百分點(diǎn)，可以帶動(dòng)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率下降0.3-0.4個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)服務(wù)業(yè)占比已由2011年的43.1%上升到2017年的51.6%，也是物流費(fèi)用比率相應(yīng)回落的一個(gè)重要原因。

下一步如何繼續(xù)推進(jìn)物流降本增效，希望政府有關(guān)部門繼續(xù)深化「放管服」改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，重點(diǎn)抓好已出臺(tái)的政策落地。

通過調(diào)查，我們了解到國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門出臺(tái)的政策措施，在一些地方并未真正落實(shí)，還需要花大力氣，增強(qiáng)企業(yè)政策落實(shí)的「獲得感」。

對(duì)于行業(yè)企業(yè)來說，對(duì)待政府政策的態(tài)度應(yīng)該是「依靠不依賴，期待不等待」。降本增效離不開政策和制度環(huán)境，但根本的還是要靠企業(yè)自身質(zhì)量、效率和動(dòng)能轉(zhuǎn)變，從降低運(yùn)輸、倉儲(chǔ)單環(huán)節(jié)成本向降低全流程物流成本轉(zhuǎn)變，從降低單純降低企業(yè)物流成本向提升物流效率轉(zhuǎn)變，從降低企業(yè)自身成本向降低供應(yīng)鏈物流成本轉(zhuǎn)變。通過提升供應(yīng)鏈物流效率來降低全系統(tǒng)、全流程物流成本，把降本增效的突破口放在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，動(dòng)能轉(zhuǎn)換上。

六、無車承運(yùn)怎么辦？

無車承運(yùn)試點(diǎn)工作的大方向沒有錯(cuò)，通過這一年多的試點(diǎn)取得了階段性成果。我們要充分肯定試點(diǎn)所產(chǎn)生的積極效果，也應(yīng)該正視試點(diǎn)中反映的問題，特別是有關(guān)稅收抵扣的問題。

從國(guó)家層面已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)政策，有些地方已經(jīng)落實(shí)，但有些地方還沒有落實(shí)，一些細(xì)節(jié)問題有待突破。主要是大量存在的個(gè)體車輛掛靠經(jīng)營(yíng)問題，屬于掛靠經(jīng)營(yíng)的實(shí)際承運(yùn)人，難以取得合理稅票，物流企業(yè)進(jìn)項(xiàng)抵扣仍然不足。

目前，一些地方通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行稅收改革試點(diǎn)，在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)支持下做了探索。但大量掛靠經(jīng)營(yíng)的實(shí)際承運(yùn)人不屬于小規(guī)模納稅人，也不屬于個(gè)體工商戶和個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶，這個(gè)本質(zhì)問題還沒有真正解決。

對(duì)此，我們聯(lián)合相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了專題研究，提出了解決辦法，希望引起重視，切實(shí)消除政策障礙。就試點(diǎn)單位來說，一定要加強(qiáng)行業(yè)自律和規(guī)范管理。無車承運(yùn)的核心在于「承運(yùn)」，收取全程運(yùn)費(fèi)，承擔(dān)全程運(yùn)輸責(zé)任，主動(dòng)接受行業(yè)監(jiān)管。要按照國(guó)家法律政策規(guī)定開展實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，履行相應(yīng)責(zé)任，注意風(fēng)險(xiǎn)防控，避免試點(diǎn)工作脫離正確軌道。

七、治超碰硬怎么辦？

隨著7月1日車輛運(yùn)輸車治理結(jié)束，治超工作進(jìn)入「深水區(qū)」。車輛運(yùn)輸車成功治理的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該總結(jié)，主要是政府部門主動(dòng)作為，聯(lián)合協(xié)會(huì)、運(yùn)輸企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè)，進(jìn)行了深入調(diào)研和仔細(xì)測(cè)算，制定了比較完善的方案，按計(jì)劃分步實(shí)施?，F(xiàn)在留下來的都是難啃的「硬骨頭」，特別是17.5米低平板半掛車的治理問題。從前年9.21以來治治停停，市場(chǎng)沒有明確預(yù)期。

從安全、公平和效率的角度，企業(yè)對(duì)于治理超限超載的期望與政府同心同向，大家都希望有一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。目前企業(yè)最關(guān)心的是明確治理方案，什么時(shí)候治、治到什么程度、過渡期多久、時(shí)間節(jié)點(diǎn)在哪里、有沒有補(bǔ)助措施等等。

對(duì)于治理工作方案，應(yīng)該借鑒車輛運(yùn)輸車治理工作經(jīng)驗(yàn)，聽取各利益相關(guān)方的意見，制定明確的時(shí)間表和路線圖。目前，有些工作可以啟動(dòng)，不要反復(fù)。比如打擊套牌和非法改裝、規(guī)范裝載等。

八、車型標(biāo)準(zhǔn)怎么辦？

治理車輛超限超載和車型標(biāo)準(zhǔn)化相輔相成。車型標(biāo)準(zhǔn)化，是從整體上提高運(yùn)行效率、保證行車安全、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和高質(zhì)量發(fā)展的根本舉措。

在貫徹現(xiàn)有車型標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，交通、工信、質(zhì)檢、公安等政府部門，有必要廣泛聽取行業(yè)企業(yè)意見，對(duì)一些明顯不符合實(shí)際情況的個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)作出適當(dāng)修訂。

比如禁止大板車上路，要有新的標(biāo)準(zhǔn)車型替代，20米模塊化中置軸汽車列車是否能夠作為替代車型？在不改變主體結(jié)構(gòu)和外廓尺寸的前提下，是否允許在規(guī)定范圍內(nèi)加裝尾板等附屬裝置？對(duì)于長(zhǎng)寬合規(guī)普遍超高的集裝箱運(yùn)輸車，可否通過標(biāo)準(zhǔn)修訂的方式，使其合法上路？還有美國(guó)普遍運(yùn)行的53英尺掛車，能否納入新的標(biāo)準(zhǔn)等等。

總之，我們的車型標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)在保證安全的前提下，兼顧效率和公平。

九、甩掛運(yùn)輸怎么辦？

甩掛運(yùn)輸是提升運(yùn)輸組織效率的重要手段。近年來在交通運(yùn)輸部推動(dòng)下取得積極成果，目前已成為許多企業(yè)的自覺行動(dòng)，還出現(xiàn)了專業(yè)化的掛車租賃企業(yè)。在大家努力下，國(guó)家出臺(tái)了掛車車購稅減半征收政策，大概每輛車可以減少四五千元的車購稅，這是促進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展的重大政策利好。

當(dāng)前，掛車箱體非法改裝問題突出，非標(biāo)掛車箱體仍占絕大多數(shù)，掛車租賃企業(yè)不敢投入，限制了掛車的自由流轉(zhuǎn)和交換。有關(guān)部門應(yīng)加大監(jiān)管力度，限制非標(biāo)掛車上路，推進(jìn)掛車標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。另外，能否對(duì)于合規(guī)的甩掛運(yùn)輸車輛在公路收費(fèi)方面適當(dāng)減免，也將有利于甩掛運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，這也是行業(yè)比較關(guān)心的問題。

十、星級(jí)車隊(duì)怎么辦？

促進(jìn)物流企業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，是《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014-2020）》提出的三大發(fā)展重點(diǎn)之一，也是行業(yè)主管部門的要求。為此，我們中物聯(lián)公路貨運(yùn)分會(huì)近兩年重點(diǎn)推進(jìn)星級(jí)車隊(duì)建設(shè)發(fā)展工作，第一批57家星級(jí)車隊(duì)已經(jīng)評(píng)選公布。

目前正在組織編寫星級(jí)車隊(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，作為星級(jí)車隊(duì)評(píng)選依據(jù)。還要開展星級(jí)車隊(duì)合作伙伴計(jì)劃，吸引更多的利益相關(guān)方加入星級(jí)車隊(duì)公共服務(wù)平臺(tái)。

同時(shí)還要爭(zhēng)取更多優(yōu)惠政策，將各方面的服務(wù)、資源、政策疊加到星級(jí)車隊(duì)來，不斷培育優(yōu)質(zhì)運(yùn)力，樹立行業(yè)標(biāo)桿。使星級(jí)車隊(duì)作為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的資質(zhì)證明，貨主挑選車隊(duì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)工作得到了主管部門的充分肯定，也希望更多的車隊(duì)企業(yè)加入到這個(gè)平臺(tái)中來。

十一、運(yùn)力平臺(tái)怎么辦？

運(yùn)力平臺(tái)的出現(xiàn)是信息技術(shù)發(fā)展和社會(huì)化分工的結(jié)果。我們初步判斷，車輛完全自購自有、自營(yíng)自管的模式將越來越少，越來越多的企業(yè)通過平臺(tái)來整合運(yùn)力，這也是「互聯(lián)網(wǎng)+」時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)。運(yùn)力平臺(tái)發(fā)展的初衷是通過「互聯(lián)網(wǎng)+」方式，整合、管理和規(guī)范個(gè)體車輛，充分發(fā)揮平臺(tái)的組織作用，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的集約化，提高運(yùn)輸組織效率。

如何幫助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)更好的管理個(gè)體車輛是政策制定的出發(fā)點(diǎn)，也是機(jī)會(huì)點(diǎn)。只有平臺(tái)把車管好了，才能實(shí)現(xiàn)「政府監(jiān)管平臺(tái)、平臺(tái)監(jiān)管車輛」的新型政府治理模式。

目前，平臺(tái)管理車輛的難點(diǎn)、痛點(diǎn)還是個(gè)體車輛的資質(zhì)取得問題，應(yīng)該通過相關(guān)法律規(guī)章的修訂來解決。對(duì)于企業(yè)來說，如何不辜負(fù)政府期望，通過互聯(lián)網(wǎng)手段管理和服務(wù)好車輛、司機(jī)、貨主，合理收取費(fèi)用，引導(dǎo)公平定價(jià)，強(qiáng)化行業(yè)自律，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，是建立公平競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)新生態(tài)的必要條件。

十二、智能網(wǎng)絡(luò)怎么辦？

物流業(yè)具有網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，智能骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為行業(yè)熱點(diǎn)。阿里巴巴提出要投入至少一千個(gè)億，構(gòu)建國(guó)內(nèi)24小時(shí)、全球72小時(shí)的中國(guó)智能物流骨干網(wǎng)。物流地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)商普洛斯也建立了一百個(gè)億的專項(xiàng)基金，投入物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，還有許多企業(yè)都在構(gòu)建自己的物流網(wǎng)絡(luò)。

我們中物聯(lián)物流園區(qū)專委會(huì)剛剛完成了2018年全國(guó)物流園區(qū)調(diào)研，現(xiàn)在全國(guó)已經(jīng)有1600多個(gè)符合條件的物流園區(qū)。這么多的園區(qū)網(wǎng)絡(luò)，如何實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，我們將發(fā)起成立一個(gè)物流園區(qū)互聯(lián)互通服務(wù)平臺(tái)，利用行業(yè)的力量為大家做好服務(wù)工作，發(fā)揮物流網(wǎng)絡(luò)的整體效能。

十三、天地對(duì)接怎么辦？

前幾年，以「車貨匹配」為主要功能的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)風(fēng)起云涌。經(jīng)過幾年實(shí)踐檢驗(yàn)，大多數(shù)已經(jīng)銷聲匿跡。留下來的紛紛落地，參與建立實(shí)體物流網(wǎng)絡(luò)，「天網(wǎng)」「地網(wǎng)」融合；地面實(shí)體物流企業(yè)和園區(qū)，紛紛「聯(lián)網(wǎng)、上天」，搭上互聯(lián)網(wǎng)快車。

天地對(duì)接，兩網(wǎng)協(xié)同，也是行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。死守「地網(wǎng)」，不與「天網(wǎng)」連接，質(zhì)量和效率上不去；光有「天網(wǎng)」，脫離「地網(wǎng)」，空中樓閣下不來。天地對(duì)接的新趨勢(shì)，給物流與貨運(yùn)企業(yè)提供了新機(jī)遇，對(duì)政府監(jiān)管模式變革也開出了新題目。

十四、智慧物流怎么辦？

近年來，信息化、智能化浪潮洶涌澎湃，物流業(yè)首當(dāng)其沖。車貨匹配、路徑優(yōu)化、車輛跟蹤、智能駕駛、協(xié)同配送，運(yùn)輸行業(yè)智能化步伐加快。原來熙熙攘攘的信息大廳，突然變的冷冷清清。倉儲(chǔ)設(shè)施加快現(xiàn)代化改造，物流園區(qū)、配送中心、貨運(yùn)場(chǎng)站等節(jié)點(diǎn)設(shè)施提檔升級(jí)。

自動(dòng)化立體倉庫、物流系統(tǒng)集成設(shè)備、輸送分揀設(shè)備擴(kuò)大應(yīng)用，托盤、籠車、料箱、集裝箱等單元化運(yùn)載工具推行標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)利用。特別是智慧物流技術(shù)蓬勃興起，無人車、無人機(jī)、無人倉、無人碼頭紛紛試水。

物流技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)著物流發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)變，「人拉肩扛」的「人海戰(zhàn)術(shù)」必然退出歷史舞臺(tái)。公路貨運(yùn)企業(yè)如何趕上智慧物流的浪潮，政府部門怎樣適應(yīng)智慧物流時(shí)代的治理模式，機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在。

十五、生態(tài)協(xié)同怎么辦？

企業(yè)間兼并重組、聯(lián)盟合作、平臺(tái)開放日益活躍，企業(yè)群體迅速發(fā)展壯大。一批細(xì)分領(lǐng)域的「小霸王」「獨(dú)角獸」不斷突破原有邊界，跨界競(jìng)爭(zhēng)、兼業(yè)融合漸成氣候。

物流企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、快遞企業(yè)、物流園區(qū)業(yè)務(wù)融合，服務(wù)延伸，原有的企業(yè)邊界越來越模糊淡化。公路貨運(yùn)企業(yè)不單單與物流企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)、生產(chǎn)和流通企業(yè)打交道，還要融入鐵路、水路、航空系統(tǒng)，還有為這些企業(yè)提供服務(wù)的信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和生活服務(wù)企業(yè)，以至于政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織。

眾多企業(yè)和單位「你中有我，我中有你」，互相依存、共生共榮構(gòu)成了物流生態(tài)圈，并且還要融入更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)。貨運(yùn)企業(yè)如何走出「小天地」，融入「生態(tài)圈」，是一個(gè)不得不考慮的重大問題。

十六司機(jī)之家怎么辦？

2018年6月，交通運(yùn)輸部辦公廳、中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳聯(lián)合發(fā)文，同意在河北等10個(gè)省份組織開展「司機(jī)之家」建設(shè)試點(diǎn)工作。

要求在高速公路服務(wù)區(qū)、普通國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)（站）、骨干物流通道貨物集散地、物流園區(qū)等地試點(diǎn)建設(shè)「司機(jī)之家」，為貨車司機(jī)提供舒適便捷、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的休息場(chǎng)所，讓貨車司機(jī)在外工作能夠「喝口熱水、吃口熱飯、洗個(gè)熱水澡、睡個(gè)安穩(wěn)覺」，切實(shí)改善貨車司機(jī)的工作休息環(huán)境和條件。

6月30日交通運(yùn)輸部、全國(guó)總工會(huì)，加上中物聯(lián)，聯(lián)合10個(gè)省份交通運(yùn)輸部門的代表舉行了「司機(jī)之家」啟動(dòng)儀式，并召開了專題座談會(huì)。這是落實(shí)《交通運(yùn)輸部等十四個(gè)部門關(guān)于印發(fā)促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020年）的通知》的一項(xiàng)重要舉措。

如何保證「司機(jī)之家」建設(shè)工作順利開展并取得預(yù)期效果，建議做好頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)預(yù)備底線思維。最好制定一個(gè)試點(diǎn)單位入門和管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，寧缺毋濫，不可遍地開花，一哄而起。在運(yùn)營(yíng)中一定要堅(jiān)持公益性導(dǎo)向，服務(wù)于廣大司機(jī)，同時(shí)政府給予政策扶持，試點(diǎn)單位也要有適當(dāng)?shù)内A利模式，以保證「司機(jī)之家」可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。

十七、關(guān)愛司機(jī)怎么辦？

我用四個(gè)「三」來大概描述一下我們這個(gè)行業(yè)的地位和作用：

一是擁有3000萬從業(yè)人員，交通運(yùn)輸部的統(tǒng)計(jì)是卡車司機(jī)2000多萬，加上相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)該有3000萬人；

二是完成了全社會(huì)四分之三以上的貨運(yùn)量；

三是創(chuàng)造了三萬億以上的大市場(chǎng)，去年全國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用12.1萬億元，運(yùn)輸費(fèi)用6.6萬億元，公路運(yùn)輸費(fèi)用不會(huì)低于三萬億元；

四是供養(yǎng)著全國(guó)十三分之一以上的人口。換句話說，全中國(guó)每13個(gè)人里頭就有一個(gè)人靠公路貨運(yùn)行業(yè)吃飯。

但是，他們的工作環(huán)境和生活條件還有許多不如人意的地方。長(zhǎng)期起早貪黑、風(fēng)餐露宿、風(fēng)雨兼程、長(zhǎng)途奔波，與家人聚少離多；面對(duì)貨源難找、成本高企、收入不穩(wěn)的市場(chǎng)環(huán)境；有時(shí)還得不到社會(huì)的充分理解，甚至還會(huì)受到不公正待遇。因此，我們于2015年6月在江蘇鎮(zhèn)江，與交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司、公安部交通管理局、中國(guó)海員建設(shè)工會(huì)全國(guó)委員會(huì)等部門和單位一起發(fā)出《關(guān)愛卡車司機(jī)倡議書》。

三年來這項(xiàng)工作有所推進(jìn)，也引起了社會(huì)各界廣泛關(guān)注，但老實(shí)講，我們做的還很不夠。今年，交通運(yùn)輸部、全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)交通報(bào)等部門開展最美貨車司機(jī)的選樹活動(dòng)，中物聯(lián)也是重要參與單位之一，相關(guān)的企業(yè)都很重視，我們一定要把這項(xiàng)工作做好。

除此之外，我們的司機(jī)兄弟姐妹們還需要什么樣的服務(wù)，我們還能夠?yàn)樗麄冏鲂┦裁?？需要行業(yè)協(xié)會(huì)、政府部門、貨運(yùn)企業(yè)認(rèn)真對(duì)待，共同研究，切實(shí)增強(qiáng)這個(gè)群體的獲得感和滿意度。

十八、群體事件怎么辦？

最近兩年，公路貨運(yùn)行業(yè)陸續(xù)出現(xiàn)了一些群體性事件。雖然總體上來說，事件數(shù)量有所下降，影響力也在減弱。但也反映出這個(gè)行業(yè)還是聚集了許多矛盾和問題，需要各方面認(rèn)真對(duì)待。

從業(yè)內(nèi)企業(yè)來說，應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切。凡涉及利益相關(guān)方利益調(diào)整的重大決策，都要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。如果采取某一個(gè)行動(dòng)可能會(huì)影響到社會(huì)穩(wěn)定，就應(yīng)該充分考慮后果。

從業(yè)內(nèi)人士來說，千萬不要煽風(fēng)點(diǎn)火，更不要火上澆油，應(yīng)該通過正當(dāng)途徑理性維權(quán)。

從政府部門來說，要加強(qiáng)調(diào)查研究，充分了解司機(jī)合理訴求，認(rèn)真加以協(xié)調(diào)解決。我們大家都希望這個(gè)行業(yè)好，盡管出現(xiàn)的問題不涉及自己企業(yè)，但讓自己所在行業(yè)變成一個(gè)不受人待見的行業(yè)不是大家愿意看到的事情。

十九、綠色貨運(yùn)怎么辦？

為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，國(guó)家提出要淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)中型和重型柴油貨車，我們要積極響應(yīng)這個(gè)號(hào)召。

同時(shí)，政府部門也要充分考慮基層群眾的實(shí)際情況和承受能力。特別是一家一戶湊錢買了一輛車，不到報(bào)廢年限提前報(bào)廢。政府應(yīng)該給予適當(dāng)補(bǔ)償，或者允許通過技術(shù)條件進(jìn)行車輛升級(jí)。

如何既要推進(jìn)綠色貨運(yùn)發(fā)展，支持「藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)」，同時(shí)又不要影響基層群眾的生計(jì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，其實(shí)也是一個(gè)兩難選擇。對(duì)于城市配送領(lǐng)域，要鼓勵(lì)新能源車替代柴油車，同時(shí)解決城市通行、?？?、充電等面臨的一系列問題。

二十、行車安全怎么辦？

公路貨運(yùn)行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。我們這個(gè)行業(yè)一定要堅(jiān)持安全第一，最近在湖南衡陽又發(fā)生了重大行車安全事故，觸目驚心，發(fā)人深省。人的生命只有一次，是最可寶貴的?！干缟?、安全第一」，絕不是一句空話。除了必要的安全管理制度，更多要把安全管理落實(shí)到企業(yè)實(shí)際運(yùn)作中去。

通過新的智能技術(shù)應(yīng)用，防止司機(jī)不安全駕駛行為的發(fā)生，如疲勞駕駛、超速駕駛、超載駕駛等等，用現(xiàn)代化技術(shù)手段提高行業(yè)安全水平。作為行業(yè)協(xié)會(huì)，我們將把安全作為評(píng)優(yōu)評(píng)先，星級(jí)車隊(duì)入選的第一標(biāo)準(zhǔn)。

其實(shí)，我們這個(gè)行業(yè)存在的問題遠(yuǎn)不止這二十個(gè)。公路貨運(yùn)不僅是一個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，也是一個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的行業(yè)。盡管存在很多問題，但也擁有無窮潛力。

黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視物流業(yè)發(fā)展。黨的十九大為我們指明了發(fā)展方向，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議從5月16日到6月27日40天時(shí)間內(nèi)，連續(xù)兩次研究物流降本增效工作，出臺(tái)相關(guān)政策措施。相信在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，在交通運(yùn)輸部等政府有關(guān)部門帶領(lǐng)下，經(jīng)過所有行業(yè)從業(yè)人員的共同努力，我們公路貨運(yùn)行業(yè)的明天將更加美好！

[中超物流]專注物流十年，是上海最大一家第三方物流公司，秉承“以客戶為中心，顧客就是裁判”的服務(wù)理念，堅(jiān)持以“安全、快捷、準(zhǔn)點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)”為質(zhì)量目標(biāo)，將先進(jìn)的物流技術(shù)和科學(xué)的營(yíng)運(yùn)管理與客戶的需求相融合，依靠廣泛強(qiáng)大的資源優(yōu)勢(shì)、資源整合能力和精益求精的科學(xué)管理，努力為您降低物流成本提高經(jīng)濟(jì)效益。找公路整車運(yùn)輸、零擔(dān)、短駁、同城配送等運(yùn)輸業(yè)務(wù)敬請(qǐng)撥打400-040-5156，另有大型倉儲(chǔ)中心出租，并提供電商一體化服務(wù)，歡迎您的來電咨詢。